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【新华社 2018-04-28】为了一江清水浩荡东流——习近平总书记调研深入推动长江经济带发展并主持召开座谈会纪实

新华社武汉4月27日电题：为了一江清水浩荡东流－－习近平总书记调研深入推动长江经济带发展并主持召开座谈会纪实

人民日报记者杜尚泽新华社记者霍小光

万古奔腾的长江，，，，，，，，在中国版图上如一条横贯东西的轴线，，，，，，，，出世界屋脊，，，，，，，，跨峻岭险滩，，，，，，，，纳百川千湖，，，，，，，，连结起锦绣壮美的华夏大地，，，，，，，，孕育着源远流长的中华文明。。。。。。。

多少年来，，，，，，，，习近平总书记的目光始终关注着波涛涌动的壮美长江，，，，，，，，思考着人与自然和谐共生的辩证法则，，，，，，，，谋划着让中华民族母亲河永葆生机活力的发展之道。。。。。。。2018年4月，，，，，，，，万物勃发的仲春时节，，，，，，，，他再次来到长江岸边。。。。。。。

三天两省四地，，，，，，，，步履匆匆，，，，，，，，风尘仆仆。。。。。。。24日，，，，，，，，习近平总书记飞抵宜昌；；；；；；；；25日，，，，，，，，自荆州沿江而下，，，，，，，，到岳阳再至武汉；；；；；；；；26日，，，，，，，，他主持召开深入推动长江经济带发展座谈会。。。。。。。

在三峡大坝极目远眺，，，，，，，，登轮船甲板指点江山，，，，，，，，到长江岸边实地察看，，，，，，，，在洞庭湖畔俯瞰浩淼烟波……人们追随着他的脚步，，，，，，，，感悟着母亲河的今昔之变。。。。。。。中华民族千百年来的磨难与辉煌、中国改革开放40年的跋涉与奋斗、新时代的新理念与新气象，，，，，，，，都在纵贯6300公里的长江上留下了印记。。。。。。。

看长江，，，，，，，，也是看中国；；；；；；；；把脉长江经济带发展，，，，，，，，也是再一次昭示，，，，，，，，民族复兴征程上生态文明建设举足轻重的分量。。。。。。。习近平总书记在座谈会上开宗明义：“推动长江经济带发展，，，，，，，，这是党中央作出的重大决策，，，，，，，，是关系发展全局的重大战略，，，，，，，，对实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中国梦具有重要意义。。。。。。。”

凝聚共识，，，，，，，，粮草先行

两年前的那次座谈会，，，，，，，，总书记用“好像是泼了一盆冷水”来形容。。。。。。。2016年1月5日，，，，，，，，推动长江经济带发展座谈会在重庆召开时，，，，，，，，正是沿岸一些地方快马加鞭上项目之际。。。。。。。从会场传出来的声音激荡广袤大地：

“当前和今后相当长一个时期，，，，，，，，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，，，，，，，，共抓大�；；；；；；；；ぃ�，，，，，，不搞大开发。。。。。。。”

“共抓大�；；；；；；；；ぁ⒉桓愦罂�。。。。。。。”10个字，，，，，，，，振聋发聩。。。。。。。翻开那时的长江生态画卷，，，，，，，，更能理解这一重要决断的缘由。。。。。。。彼时，，，，，，，，从巴山蜀水到江南水乡，，，，，，，，生态系统警钟阵阵。。。。。。。人们看到，，，，，，，，厂房污水横流、码头砂石漫天、轮船肆意排放、水质持续恶化。。。。。。。航道下游“卡脖子”、中游“肠梗阻”、上游“遇瓶颈”，，，，，，，，河湖湿地萎缩甚至干涸……处处千疮百孔。。。。。。。

长江严重透支，，，，，，，，习近平总书记痛心地形容她：“病了，，，，，，，，病得不轻了”。。。。。。。

历经几十年激流勇进的大开发、大建设，，，，，，，，是时候改变了，，，，，，，，也是有能力做好这件事的时候了！总书记强调：“发展也要讲兵法，，，，，，，，兵无常势。。。。。。。有所为是发展，，，，，，，，有所不为也是发展，，，，，，，，要因时而宜。。。。。。。”

考察路上，，，，，，，，他多次深入阐释这一决断背后的深思熟虑，，，，，，，，称之为“立规矩”“下禁令”。。。。。。。他说，，，，，，，，我们块头这么大，，，，，，，，不能再走能源资源过度消耗的老路。。。。。。。否则，，，，，，，，一说大开发便一哄而上，，，，，，，，抢码头、采砂石、开工厂、排污水，，，，，，，，又陷入了破坏生态再去治理的恶性循环。。。。。。。

绿色发展，，，，，，，，从曾经的选择题变为此时的必答题。。。。。。。对于其中的辩证关系，，，，，，，，习近平总书记阐述得十分透彻：“通过立规矩，，，，，，，，倒逼产业转型升级。。。。。。。”“好像是泼了一盆冷水，，，，，，，，实际上是给发展树立了一个前提，，，，，，，，给产业树立了一个标杆。。。。。。。”“要设立生态这个禁区，，，，，，，，也是为如何发展指明路子。。。。。。。我们搞的开发建设必须是绿色的、可持续的。。。。。。。”

重庆－武汉，，，，，，，，两次座谈会相隔800多个日夜。。。。。。。江水滚滚东逝，，，，，，，，江岸黄了又绿，，，，，，，，长江的模样也在日复一日的努力中发生着可喜变化。。。。。。。党中央的要求是否落地有声？？？？？？时代的考卷能不能按期完成？？？？？？习近平总书记专程到实地走一走、看一看。。。。。。。

考察的几个地方，，，，，，，，不约而同拿出了两年前的老照片。。。。。。。

“化工围江”难题，，，，，，，，解得开吗？？？？？？宜昌市的兴发集团新材料产业园，，，，，，，，灰黄色的老照片上，，，，，，，，临江一片厂房，，，，，，，，将长江挤压得喘不过气来。。。。。。。经过搬迁拆除，，，，，，，，如今腾出近千米岸线，，，，，，，，岸边垂柳依依。。。。。。。漫步沿江码头坡道，，，，，，，，习近平听闻宜昌推动沿江134家化工企业关、转、搬，，，，，，，，引导向高端产业发展，，，，，，，，他赞许地说，，，，，，，，这样做才是领会党的十九大精神，，，，，，，，才是贯彻新发展理念。。。。。。。

“非法砂石”屡禁不止，，，，，，，，刹得住吗？？？？？？地处长江干流河滩的岳阳市君山华龙码头，，，，，，，，总书记仔细端详两幅照片。。。。。。。前一幅污水横流，，，，，，，，分辨不出哪儿是砂石、哪儿是江岸。。。。。。。后一幅，，，，，，，，芦苇铺绿、水清河晏、江豚腾跃。。。。。。。若不是岸边一根桅杆，，，，，，，，根本看不出是同一个地方。。。。。。。习近平走进江边的东洞庭湖国家级自然�；；；；；；；；で不ぜ嗖庹荆�，，，，，，工作人员想给总书记看看�；；；；；；；；で镊缏梗�，，，，，，只见一头壮硕的麋鹿悠然吃草。。。。。。。听说一群候鸟至今没飞往北方，，，，，，，，总书记笑着说，，，，，，，，它们恋恋不舍。。。。。。。

自荆州港码头乘船，，，，，，，，沿江而下。。。。。。。途中，，，，，，，，湖北省和国家发展改革委、交通运输部、水利部等负责同志逐一向总书记作汇报。。。。。。�；；；；；；；；ぐ丁⑿尢病⒐贪印⑹杩！赝忌希�，，，，，，有座江心洲并不起眼，，，，，，，，它的变迁却是长江生态修复的一个缩影：“名叫倒口窑心滩，，，，，，，，过去是黄沙漫天、寸草不长的沙洲，，，，，，，，现在草长莺飞，，，，，，，，牛羊也会涉水过去。。。。。。。”

座谈会上，，，，，，，，习近平总书记讲成绩却只有寥寥数语。。。。。。。他说，，，，，，，，我这次沿途看了一下，，，，，，，，确实很有成效。。。。。。。“非法码头959座彻底拆除，，，，，，，，402座已经基本整改规范……”他对这些数据信手拈来。。。。。。。“共抓大�；；；；；；；；さ母窬只救妨�。。。。。。。也并没有因为强调以大�；；；；；；；；の疤幔�，，，，，，而使经济发展速度受到影响。。。。。。。”

会上，，，，，，，，总书记和发言的7位同志，，，，，，，，都用了很大篇幅讲问题和差距。。。。。。。对自己辖区和分管领域存在的问题，，，，，，，，发言的代表们剖析起来丝毫不留情面。。。。。。。

生态环境形势依然严峻。。。。。。。习近平一一指出：“沿江产业发展惯性大，，，，，，，，污染物排放基数大。。。。。。。长江岸线抖圈乱占乱用、多占少用、粗放使用的问题依然突出，，，，，，，，流域环境、风险隐患依然突出。。。。。。。现在还是没管�。。。。。。。　�

党的十九大后，，，，，，，，对长江经济带发展的第一次系统部署，，，，，，，，将释放哪些新信息？？？？？？习近平总书记强调：“秣马厉兵，，，，，，，，清扫战场。。。。。。。大�；；；；；；；；すぷ饕彩潜砦炊覆菹刃�。。。。。。。这个粮草就是思想认识。。。。。。。此行就是要进一步统一思想，，，，，，，，同时进行分类指导、综合施策。。。。。。。”

风雨兼程，，，，，，，，望闻问切

人类的每一段文明，，，，，，，，都离不开大江大河的哺育。。。。。。。

长江，，，，，，，，先秦称“江”，，，，，，，，汉谓“大江”，，，，，，，，晋名“长江”。。。。。。。历史的画卷舒展，，，，，，，，曾有喊着号子的纤夫，，，，，，，，曾有林立的烟囱厂房，，，，，，，，而今天，，，，，，，，越来越多的蓝天碧水绿荫，，，，，，，，涂抹在画卷上。。。。。。。

世界从工业文明跃迁到生态文明，，，，，，，，大势浩浩汤汤。。。。。。。顺势而为，，，，，，，，方能行稳致远。。。。。。。习近平在座谈会上拿出了行之有效的方子：“新发展理念要体现到长江经济带发展中。。。。。。。”

创新、协调、绿色、开放、共享。。。。。。。此行，，，，，，，，习近平总书记多次提起这些词。。。。。。。�？？？？？疾焱局校�，，，，，，他在车上说到“共享”，，，，，，，，即兴念起人们耳熟能详的诗句：“‘君住长江头，，，，，，，，我住长江尾。。。。。。。’上中下游共进退，，，，，，，，一损俱损，，，，，，，，一荣俱荣。。。。。。。”

26日上午，，，，，，，，武汉烽火科技集团有限公司，，，，，，，，习近平总书记伫立在企业的海外布局图前凝视。。。。。。。越来越多的高新企业到海外落地深耕，，，，，，，，他讲起考察观感时说，，，，，，，，长江经济带是“一带一路”的主要交汇地带，，，，，，，，要统筹沿海沿边沿江和内陆开放，，，，，，，，培育国际合作竞争的新优势。。。。。。。

讲得最多的是创新。。。。。。。世界局势风起云涌，，，，，，，，习近平总书记此行反复讲创新、讲“大国重器必须掌握在自己手里”，，，，，，，，意味深长。。。。。。。

24日下午，，，，，，，，三峡坝区，，，，，，，，习近平总书记乘车来到这座世界最大的水利枢纽工程。。。。。。。顶着如织细雨，，，，，，，，他看得细、问得细。。。。。。。坝顶一览众山小、左岸坝首绿地郁郁葱葱、通航船闸和升船机气势恢宏、左岸电站昼夜不息将电能输送八方……两个多小时转瞬即逝。。。。。。。望着一张张朝气蓬勃的脸庞，，，，，，，，望着载入史册的伟大工程，，，，，，，，此情此景，，，，，，，，总书记充满了感情：

“我感到很激动，，，，，，，，信心倍增。。。。。。。国家要强大、民族要复兴，，，，，，，，必须靠我们自己砥砺奋进、不懈奋斗。。。。。。。核心技术、关键技术，，，，，，，，化缘是化不来的。。。。。。。要通过自力更生，，，，，，，，倒逼自主创新能力的提升。。。。。。。试想当年建设三峡工程，，，，，，，，如果都是靠引进，，，，，，，，靠别人给予，，，，，，，，我们哪会有今天的引领能力呢！行百里者半九十。。。。。。。中华民族的伟大复兴，，，，，，，，不会是欢欢喜喜、热热闹闹、敲锣打鼓那么轻而易举就实现的。。。。。。。我们要靠自己的努力，，，，，，，，大国重器必须掌握在自己手里。。。。。。。”

一路风雨兼程，，，，，，，，一路望闻问切。。。。。。。座谈会布局之前集中调研，，，，，，，，座谈会部署之后察看进度，，，，，，，，有始有终的工作方式渐为人们所熟知。。。。。。。

万里长江，，，，，，，，险在荆江。。。。。。。荆江航道整治工程竣工，，，，，，，，过去险象环生的九曲十八弯，，，，，，，，大船也能远航。。。。。。。总书记站在甲板上，，，，，，，，细雨湿了发梢，，，，，，，，大风吹皱衣襟。。。。。。。他详细询问：“船上生活用水还是直排吗？？？？？？”“非法码头取缔，，，，，，，，有奖惩措施吗？？？？？？”“老旧航船拆解以后回收吗？？？？？？”“环保堤岸成本多少？？？？？？”……

曾几何时，，，，，，，，沿岸各唱各的调，，，，，，，，衔接不协调。。。。。。。“执法队伍由哪些部门组成？？？？？？”“交通部门、环保部门、海事部门等，，，，，，，，几家联合执法。。。。。。。”

尝到了协同行动的甜头，，，，，，，，相关部门、相邻省份期待更密切合作，，，，，，，，开展全流域协同治理。。。。。。。习近平总书记表示：“不能无序化，，，，，，，，要管得住。。。。。。。抖圈执法力要强，，，，，，，，市场作用和政府作用要高度统一。。。。。。。”“长江经济带不是一个个独立单元，，，，，，，，要树立一盘棋思想。。。。。。。”全面协调协作的理念，，，，，，，，在座谈会上被重点提出。。。。。。。

两年前，，，，，，，，总书记谆谆告诫，，，，，，，，在生态环境�；；；；；；；；ど希�，，，，，，一定要树立大局观、长远观、整体观，，，，，，，，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。。。。。。。

此次座谈会，，，，，，，，他进一步细分为处理好五组关系：“新形势下推动长江经济带发展，，，，，，，，关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境�；；；；；；；；ず途梅⒄埂⒆芴迥被途镁梦Α⑵瞥啥芎团嘤露堋⒆晕曳⒄购托⒄沟墓叵�。。。。。。。”

快与慢、加与减、破与立、当下与长远，，，，，，，，习近平总书记的讲述深入浅出，，，，，，，，妙用比喻。。。。。。。

“治好长江之病还是用老中医的办法，，，，，，，，追根溯源、分类施策。。。。。。。�？？？？？股笃詹椋�，，，，，，系统梳理隐患和风险，，，，，，，，对母亲河做一个大体检。。。。。。。祛风驱寒、舒筋活血、通络经脉，，，，，，，，既治已�。。。。。。。�，，，，，，也治未�。。。。。。。�，，，，，，让母亲河永葆生机活力。。。。。。。”

“积极稳妥腾退化解旧动能，，，，，，，，为新动能发展创造条件、留出空间，，，，，，，，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。。。。。。。鸟得舍得换。。。。。。。原来的鸟飞了，，，，，，，，笼子腾空了却没有新动能进来，，，，，，，，不行；；；；；；；；眼神不对，，，，，，，，换进来的鸟对生态整治有弊无利，，，，，，，，也不行。。。。。。。”

思想引领前行，，，，，，，，战略布局未来。。。。。。。“使长江经济带成为引领我国经济高质量发展的生力军”，，，，，，，，新的号角吹响了。。。。。。。

踏石留�。。。。。。。�，，，，，，不负未来

“非知之难，，，，，，，，行之惟难。。。。。。。”

循着逶迤的江岸望去，，，，，，，，有平畴沃野，，，，，，，，也有峰峦竞秀；；；；；；；；有国际门户，，，，，，，，也有贫困深山。。。。。。。长江经济带体量庞大、情况复杂：覆盖11个省市，，，，，，，，约占1/5国土面积，，，，，，，，聚集的人口和创造的地区生产总值都占40%以上。。。。。。。习近平总书记说，，，，，，，，长江经济带发展事关重大，，，，，，，，每一步都要稳扎稳打。。。。。。。

是不作为、慢作为，，，，，，，，还是敢作为、善作为？？？？？？考验着一个地方、一个部门、一个队伍对党中央、对人民的态度。。。。。。。座谈会上，，，，，，，，三位省市委书记发言时，，，，，，，，讲到了上游意识、中游任务、下游作用，，，，，，，，不是相互推诿、而是主动担责；；；；；；；；相关部委负责同志讲到各自工作，，，，，，，，分工明晰，，，，，，，，各有侧重，，，，，，，，对下一步的工作考虑切中肯綮。。。。。。。

牵住体制机制的“牛鼻子”，，，，，，，，结合机构改革、职能转换，，，，，，，，长江经济带发展进一步明晰职能：

“落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。。。。。。。中央管两头，，，，，，，，一头在政策资金方面创造条件，，，，，，，，一头是加强全流域、跨地区的事务协调和督促检查。。。。。。。省一级要承上启下，，，，，，，，把大政方针决策部署转化为实施方案，，，，，，，，加强指导和督导。。。。。。。市县层面，，，，，，，，因地制宜推动工作落地生根。。。。。。。”

是一张蓝图绘到底，，，，，，，，还是改弦更张、另辟蹊径？？？？？？不同的选择，，，，，，，，不同的政绩观，，，，，，，，也决定了事业成败。。。。。。。“一体学习、一体贯彻总书记对长江经济带发展的重要讲话精神，，，，，，，，在思想上补课，，，，，，，，在工作中补缺。。。。。。。”一位省委书记在发言中谈到了他对一张蓝图绘到底的理解和落实。。。。。。。

山水林田湖草，，，，，，，，生态修复是系统工程，，，，，，，，不可能毕其功于一役。。。。。。。习近平总书记谈到了干部的政绩观：“要有‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当。。。。。。。我们都是其中一个建设者。。。。。。。做好顶层设计后，，，，，，，，只要一锤接着一锤敲，，，，，，，，必然大有成效。。。。。。。”“对环境的贡献也要写入功劳簿，，，，，，，，以此作为重要指标考量干部的奖惩。。。。。。。”

干事创业靠人，，，，，，，，牵挂的也是人。。。。。。。总书记考察期间的两段对话，，，，，，，，一问一答令人印象深刻。。。。。。。

兴发集团安置了4500多位三峡库区移民就业，，，，，，，，习近平总书记记下了这个数据。。。。。。。当一群员工欢呼着围拢过来时，，，，，，，，总书记问他们：“你们中间有移民过来的吧？？？？？？”“有！”很多员工高声回答。。。。。。。“搬到这里怎么样？？？？？？顺利吧？？？？？？”“顺利！”

紧邻三峡大坝的夷陵区许家冲村，，，，，，，，过去管不住斧头、守不住山头，，，，，，，，如今漫山遍野的脐橙、茶、核桃成了金疙瘩。。。。。。。村里的便民洗衣池，，，，，，，，也是生态建设的细微一环。。。。。。。一群洗衣的村民惊喜地看到了总书记。。。。。。。

“日子过得好吧？？？？？？”听到总书记询问，，，，，，，，一位白发如雪的老人，，，，，，，，皱纹笑成了一簇花：“非常好！”

“现在有没有小康了？？？？？？”“有！我们现在过的就是小康生活！”

笑声里，，，，，，，，已经迈开步子向前走的总书记转身对她们说：“看你们日子过得好，，，，，，，，我高兴！”

岳阳，，，，，，，，城陵矶水文站，，，，，，，，这里是洞庭湖及长江流域汛情、水情的“晴雨表”，，，，，，，，也是洞庭湖及长江流域防控和水安全的关键。。。。。。。35.94米，，，，，，，，1998年特大洪水的标示线镌刻堤坝上。。。。。。。水患，，，，，，，，民生之大患。。。。。。。

水文站站房是一个两三平方米的小亭子，，，，，，，，习近平总书记沿栈桥走进站房，，，，，，，，俯身察看跳动的数字，，，，，，，，了解水位监测系统运行和水文资料分析情况。。。。。。。他走到狭窄的站房外长廊上，，，，，，，，举目远眺。。。。。。。

但见上下天光、一碧万顷，，，，，，，，江流纵横、草甸青翠。。。。。。。

……

人才是第一资源。。。。。。。

座谈会上，，，，，，，，习近平搬出了在武汉东湖高新区参观时听到的一组数字，，，，，，，，给武汉算算人才账。。。。。。。“80多所高等院校，，，，，，，，在校大学生100多万人，，，，，，，，去年30万大学生留下工作。。。。。。。这是一笔宝贵资源。。。。。。。要把科教优势、人才优势转化为推动长江经济带的发展优势。。。。。。。”

三峡工程汇聚了一批高精尖人才。。。。。。。上百位企业员工看到总书记的欢呼声，，，，，，，，沸腾了大坝。。。。。。。“正是因为我们过去靠自己迎难克坚，，，，，，，，才有了今天的成绩。。。。。。。不仅建设了三峡，，，，，，，，还培养了一批人才队伍、掌握了全面的自主创新技术，，，，，，，，我们现在开发了一个又一个的‘三峡’。。。。。。。”习近平话音刚起，，，，，，，，上百位员工就和总书记一道，，，，，，，，齐声说出那些他们用汗水浇灌出来的工程：向家坝，，，，，，，，溪洛渡，，，，，，，，白鹤滩……透着自豪的嘹亮声音响彻旷野。。。。。。。

习近平总书记说，，，，，，，，我为你们感到骄傲，，，，，，，，为我们国家有这样的能力感到自豪。。。。。。。希望我们共同努力，，，，，，，，上下同心，，，，，，，，13亿多中国人齐心合力共圆中国梦。。。。。。。

左岸坝首绿地，，，，，，，，习近平总书记挥锹培土，，，，，，，，种下一棵楠木树。。。。。。。他仰起头，，，，，，，，凝视繁茂的树冠，，，，，，，，新发的枝叶在春风里沙沙作响。。。。。。。把江水衬得翠似碧玉的生态林，，，，，，，，和苍莽的群山、壮阔的江流交相辉映。。。。。。。新的长江故事翻开了篇章……

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